Prezes UODO prosi o analizę stosowania monitoringu w placówkach oświatowych

Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych Mirosław Wróblewski zwrócił się do Minister Edukacji Narodowej Barbary Nowackiej z prośbą o przedstawienie wyników analiz dotyczących możliwości stosowania monitoringu w placówkach oświatowych w świetle m.in. Prawa oświatowego.

Prezes UODO odniósł się do pojawiających się w przestrzeni publicznej planów  resortu zmierzających do zbadania wyników stosowania monitoringu w placówkach oświatowych oraz przeprowadzenia analizy prawnej obowiązujących przepisów Prawa oświatowego odnoszących się do tej kwestii.

W piśmie do MEN Prezes UODO wskazał, że przy analizie monitoringu należy przede wszystkim uwzględnić aspekt przetwarzania danych osobowych, poszanowanie godności oraz prawa do prywatności osób objętych rejestracją obrazu. Prawo oświatowe (art. 108a ust. 1 i 2) dopuszcza możliwość wprowadzenia monitoringu w szkołach, o ile jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa uczniów i pracowników, lub ochrony mienia. Decyzje o stosowaniu monitoringu wizyjnego podejmuje dyrektor szkoły (po przeprowadzeniu konsultacji  z radą pedagogiczną, radą rodziców i samorządem uczniowskim). Monitoring taki, poza wyjątkowymi przypadkami, nie może jednak stanowić środka nadzoru ani nie może obejmować niektórych pomieszczeń (m.in. tych, w których odbywają się zajęcia, gabinetów pomocy psychologicznej czy szatni).

Mając na uwadze konieczność zapewnienia poszanowania wymienionych wcześniej dóbr niezbędne wydaje się stosowanie środków technicznych, które uniemożliwią rozpoznanie osób objętych monitoringiem (np. metoda rozmazywania wizerunku). W związku z tym – w opinii Prezesa UODO – zasadne byłoby rozważenie nowelizacji art. 108a ust. 3 Prawa oświatowego, który uwzględniałby konieczność zastosowania takich środków.

Prezes UODO podkreśla także, iż kwestia przetwarzania danych osobowych w placówkach oświatowych już od wielu lat pozostaje przedmiotem zainteresowania zarówno Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jak i Rzecznika Praw Obywatelskich (w 2019 r. UODO zorganizował webinarium poruszające zagadnienia związane z tym tematem: https://uodo.gov.pl/pl/213/646). Jak zwraca uwagę PUODO, monitoring wizyjny stanowi wyjątkowo inwazyjną formę przetwarzania danych osobowych, dlatego zawsze przed jego wdrożeniem administrator danych powinien wnikliwie przeanalizować potrzebę jego stosowania. Szkoły są bowiem związane przepisami RODO oraz przepisami regulującymi działalność oświatową.

PUODO przypomina też, że monitoring dotyka bezpośrednio prawa do prywatności dziecka, więc administrator powinien także rozważyć, czy wprowadzenie rejestracji obrazu jest rzeczywiście konieczne i czy inne metody zapewniające bezpieczeństwo w szkołach nie okazałaby się równie skuteczne, ale jednocześnie mniej ingerujące w prywatność dzieci i młodzieży.